Est de la RDC : L’enchevêtrement des initiatives de paix suscite l’inquiétude
Un sommet à Kampala sous l’égide du Mécanisme de suivi de l’accord-cadre
Le 28 mai 2025, un nouveau sommet s’est tenu à Kampala, en Ouganda, réunissant les chefs d’État membres du Mécanisme de suivi de l’accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la RDC et la région des Grands Lacs. À cette occasion, le président ougandais Yoweri Museveni a pris la tête de ce processus. Ce mécanisme s’ajoute à la longue liste d’initiatives internationales, régionales et bilatérales visant à résoudre le conflit dans l’est de la RDC.
Trop d’initiatives, peu de lisibilité pour les populations
Pour Christoph Vogel, spécialiste des dynamiques de conflit en RDC, cet empilement d’initiatives peut finir par nuire à la cause qu’elles prétendent défendre. Il souligne que la « pléthore d’initiatives qui se succèdent » crée une image de confusion pour les populations de l’est du Congo, qui vivent depuis des décennies dans l’instabilité. Chaque mécanisme propose une approche, un cadre, des objectifs, mais souvent sans coordination claire ni résultats tangibles pour les habitants.
L’est du Congo, un terrain saturé de processus de paix
Depuis les années 1990, l’est de la RDC est devenu le théâtre d’une multitude d’accords de paix, conférences régionales, initiatives onusiennes et médiations bilatérales. Du processus de Nairobi aux négociations de Luanda, en passant par les missions de l’Union africaine ou de la CIRGL, les acteurs se multiplient, mais la paix reste insaisissable. Pour Vogel, cette surabondance peut affaiblir la crédibilité de chaque initiative et créer une forme de fatigue ou de scepticisme chez les populations locales.
Conclusion
Le sommet de Kampala, dernier en date d’une longue série d’efforts diplomatiques, illustre le paradoxe de la paix en RDC : une mobilisation internationale constante mais souvent inefficace sur le terrain. Si l’engagement régional reste indispensable, il apparaît de plus en plus urgent d’harmoniser les mécanismes de paix et de recentrer les efforts autour des besoins concrets des communautés affectées. Sans cela, la multiplication des initiatives pourrait continuer à nourrir une impression d’improvisation et de confusion, éloignant encore davantage la perspective d’une paix durable dans l’est du pays.
